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日前,复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心与上海欧洲学会共同发起和组织撰写了《2017年欧盟及其成员国对华政策》年度报告(以下简称“报告”),现发布报告全文。
作为国际社会重要的行为体,欧盟以其独特的科技力量、创新能力和经济整体实力影响全球并发挥重要作用。《报告》指出,欧盟正处艰难时世,但依然十分强大。在此情势之下,欧盟及其成员国的对外政策(包括对华政策)正在不断进行调整,以适应现状的变化,并实现自身的抱负。若以欧盟及其成员国对华政策而言,其调整又牵涉到中国自身的变化。尽管它们不存在地缘政治的根本性冲突,但具有强大实力和深远历史传统的两大力量在进行交往时,难免会出现各种难以预料的问题。对于欧盟及其成员国来说,它如何与中国打交道已经成为一项紧迫的应认真对待的任务。从它于2005 年发现并确定中国为一个竞争对手以来,它一直在调整其对华政策。那么对中国而言,深刻了解欧盟及其成员国针对自己的政策也成为一项重要的功课。
据悉,《报告》共分为7个专题:龙静、戴轶尘撰写了《2017年欧盟对华政策》;朱苗苗撰写了《2017年德国对华政策》;张骥撰写了《2017年法国对华政策》;简军波撰写了《2017年英国对华政策》;宋黎磊撰写了《2017年中东欧对华政策》;严骁骁撰写了《2017年北欧对华政策》;李安风(Andrea Ghiselli)、杨海峰撰写了《2017年南欧对华政策》。各个专题多角度地透视了近10年来,欧盟及其成员国的内部情况发生的剧烈变化,在对华政策中合作与竞争并存、需要增进互信又加强防备的矛盾心态,反映出欧盟在急剧变化的内外环境之下的战略摇摆态势。
【编者按】近年来,欧盟时运维艰,但依然十分强大。在此情势之下,欧盟及其成员国的对外政策(包括对华政策)正在不断进行调整,以适应现状的变化,并实现自身的抱负。对于欧盟及其成员国来说,它如何与中国打交道已经成为一项紧迫的应认真对待的任务。那么对中国而言,深刻了解欧盟及其成员国针对自己的政策也成为一项重要的功课。2月2日,复旦大学中欧关系研究中心与上海欧洲学会推出《欧盟及其成员国对华政策报告(2017年):“双重差异化合作”凸显》,“欧洲观察室”选刊其中部分报告,对于迅速崛起的中国如何及时调整自身的对外政策以适应纷繁变化的世事或有裨益。
就欧盟来看,2017年欧盟对华政策出现了一定程度的“政经分离”现象,两面性上升:在多边层面的全球治理和国际热点中寻求中国的合作,同时又在双边层面的经贸议题上突出与中国的竞争。一方面,欧盟在不确定性日增的国际环境中力图维持中欧关系的战略稳定,在政治与外交领域延续友好对话的基调,积极拉住中国强化彼此在多边舞台上的合作。另一方面,欧盟仍寻求抓住中国进一步改革开放和“一带一路”带来的经济机遇,但在经贸议题上质疑和非难中国的声音日趋强烈。欧盟对华政策中合作与竞争并存、需要增进互信又加强防备的矛盾心态,反映出欧盟在急剧变化的内外环境之下的战略摇摆态势。
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