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加拿大公布关键矿产战略，抓住当代机遇实现清洁包容之经济增长
摘要:
2022年12月9日 卑诗省温哥华 加拿大自然资源部
关键矿产不仅是太阳能电池板和电动汽车电池等清洁技术的基石——它们是创造中产就业机会
2022年12月9日 卑诗省温哥华 加拿大自然资源部 关键矿产不仅是太阳能电池板和电动汽车电池等清洁技术的基石——它们是创造中产就业机会和发展强劲、具有全球竞争力之加拿大经济的关键要素。在迈向全球净零经济的进程中，世界各地对关键矿物的需求大幅增加，为加拿大工作人士和加拿大工商业创造了一个世代的机遇。同时并发的各种地缘政治动态，促使理念相近的国家反思具备稳定而有保障的资源及其所相关清洁技术的必要性。如果不加快关键矿产领域的行动，就不可能实现全球能源的转型。 正是在这种情况下，关键矿物的勘探、开采、加工、产品制造和回收为加拿大提供了一个世代的机遇。加拿大政府致力于抓住这个机遇，以此在全国每个地区创造良好的就业和经济机会，同时实现加拿大雄心勃勃的气候目标并推进民族和解，并为全球安全和供应链的抗逆能力作出贡献。 12月9日，加拿大自然资源部长乔纳森·威尔金森（Jonathan Wilkinson）阁下在温哥华发布了《加拿大关键矿产战略》（Canadian Critical Minerals Strategy / Stratégie Canadienne sur les minéraux critiques），此战略由《2022年预算》中分配的最高38亿加元的联邦资金提供支持。拟议的资金涵盖一系列工业举措，从地球科学和勘探到矿物加工、制造和回收应用，包括对研究、开发和技术部署的支持等。 该战略描绘了加拿大如何抓住这一世代的机遇，完成五个关键成果： 支持经济增长、竞争力和创造就业机会； 促进气候行动和环境保护； 推进与原住民的和解； 培养产业队伍和社区的多元化和包容性； 增强全球安全和与盟国的伙伴关系。 该战略重点关注加拿大31种关键矿产从勘探到回收的价值链上的每个阶段的机会。这个战略是广泛公众咨询的结果，这些咨询验证了加拿大政府迄今为止的方法——包括6月讨论文件中概述的锂、石墨、镍、钴、铜、稀土元素、钾盐、铀和铝的机会。 至关重要的是，该战略概述了加快地方、国家和国际各级监管流程的具体措施；确保整个价值链上有意义和持续的原住民伙伴关系；并确保该战略与加拿大雄心勃勃的气候和自然保护目标相一致。 该战略建立在联邦政府内部已经开展之工作的基础上，包括过去一年在整个关键矿产价值链中的历史性投资，以及最近批准的关键矿产领域的钯矿，这些行动兑现我们的关键预期成果。 今天宣布的战略是加拿大政府继续采取的一系列重大步骤之一，以支持可持续的就业并保护环境。威尔金森部长将继续与所有合作伙伴合作，推进加拿大成为净零世界中清洁能源的全球首选供应地——确保全国各地的加拿大人都拥有一个繁荣和清洁的未来。 引述 自然资源部长乔纳森·威尔金森（Jonathan Wilkinson）阁下： “加拿大的关键矿产战略将使本国抓住关键矿产所带来的世代经济机遇，在发展我们的经济的同时创造可持续的高薪就业。它将使加拿大成为绿色、数字全球经济所需之关键矿产和清洁技术的全球首选供应地——它将有助于推动与原住民的经济和解。我要感谢那些为制定该战略做出贡献的人，我期待着与各省、各地区、原住民、劳工团体、行业和业界相关者携手合作实施这一战略。” 创新、科学和经济发展部长商鹏飞（François-Phillipe Champagne）阁下： “通过联邦政府的关键矿产战略，我们正在利用这一世代的机会将我们的愿景付诸行动——从矿山到制造业再到回收。它将帮助我们营造一个强劲而有韧力的生态体系，同时也支持创新和高薪就业。通过这一雄心勃勃的战略，加拿大正在抓住时机，成为低碳经济的领导者和世界关键矿物的首选绿色供应地。” 北方事务部长、负责加拿大草原区经济发展署事务的部长、负责加拿大北方经济发展署事务的部长 丹·范德尔（Dan Vandal）阁下： “我们联邦政府继续支持北部和北极地区强劲且可持续的自然资源开发产业，以保护环境，创造加拿大工人可以依靠的就业机会并尊重原住民权利。北部和北极地区拥有巨大的矿产资源潜力，将在加拿大的关键矿产战略和向更绿色、更可持续的经济转型中发挥重要作用。 原住民和北方社区将成为这一战略的主要合作伙伴，世界正期待加拿大满足其关键的矿产需求，帮助这些社区得益于良好、高质量的当地就业、商机和随之而来的投资。” 事实简要 加拿大目前在全国有200 个矿山和6,500 个沙子、砾石和石料采石场，生产60 种矿物和金属。 加拿大拥有全球近一半的采矿和矿产勘探公开上市公司，业务遍及 100 多个国家，总市值达 5200 亿加元。 在过去数年中，加拿大联邦政府对关键矿产价值链进行了大量投资，包括但不限于： 萨斯喀彻温省的可持续钾盐开采； 在西北地区的稀土元素开采； 在魁北克的电动汽车生产装配线。 加拿大政府最近对《加拿大投资法》提出进一步明确细则，界定外国国有企业对加拿大实体和关键矿产行业资产之投资的适用情况。 世界银行预测，到 2050 年，钴等矿物的产量需要增加 500%，才能满足清洁能源向电池的过渡。 对于锂和石墨等矿物，需求可能会增加 4,000%。 区域能源和资源圆桌会议将作为一个理顺联邦及省级资源的论坛，协调开发关键区域的经济机会，包括关键矿产行业的机会。目前已经与卑诗省、育空地区、西北地区、曼尼托巴省、安大略省、纽芬兰和拉布拉多省、新斯科舍省、新不伦瑞克省和爱德华王子岛建立了圆桌机制。 |
