日志
抹黑中國被戳穿 美國的臉在非洲丟光了
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美國國務卿「栽在」了非洲，這是一個具有深遠寓意的現實縮影。根據媒體報道，66歲的蒂勒森因高強度工作導致「身體不適」，取消了3月10日在肯亞首都內羅畢的活動。官方說法是國務卿事務繁忙，身在非洲心在韓，要幫助白宮處理關於特朗普與韓國北方領導人談判的事情。「海外探客」認為，除了勞累，擊倒蒂勒森的還應該有深深的絕望，以及身心俱疲。
蒂勒森在3月7日抵達衣索比亞，開始訪問這塊被特朗普遺忘的大陸。此前非洲54個國家已經群起抗議美國總統的言論，非洲國家聯盟還發表證明指責美國。事情的起因是1月初，特朗普針對「童年抵美者暫緩遣返」計劃大放厥詞，把非洲移民的來源地稱之為「糞坑」——這就是非洲在美國人眼裡的真實地位。
這塊大陸沒有給美國人留下什麼光榮與夢想，印象最深的恐怕就是25年前「黑鷹」墜落在索馬利亞，美軍被打死18人，被俘1人，傷73人。而在20年前的1998年8月7日，基地組織利用汽車炸彈襲擊了美國在達累斯薩拉姆和內羅畢的2個大使館，造成224人死亡。柯林頓僅僅用巡航導彈進行了象徵性的報復。在美方看來，在這塊土地上投入太多資源是得不償失的，因此美軍把在非洲最大的永久基地設在遠離內陸的吉布地，其實也是為了中東戰略服務，控制油氣資源和重要能源通道。
可以說，從一開始他的「非洲之行」就不順利。當然，那些光鮮的、露臉的、鮮花簇擁的外事訪問也輪不到他，所有收穫頗豐的風頭都被特朗普獨佔。譬如在沙特拿到1100億美元軍售大單，在東亞大國簽署總額達到2535億美元的合同與協議……而非洲，屬於那種吃力不討好，但又不得不來的地方。蒂勒森「非洲之行」有如下幾個目的：
1、美國逐漸開始重新重視非洲
蒂勒森清楚地意識到非洲的重要性。出訪前，他在一次演講中表示：非洲人口佔世界的比重不斷增長，經濟也在迅猛發展，事關美國的國家安全與利益。在反恐方面，非洲的位置尤為重要。簡而言之，非洲就是「未來」的代名詞。
在美方炒作「大國競爭」的背景下，白宮認為中俄正在非洲取代美國。美國非洲司令部司令聲稱：讓非洲意識到美國是一個堅定夥伴至關重要。他還不無憂慮地警告國內：我們永遠不可能在投資上與崛起中的大國相提並論，而他們也不是做慈善。更何況，連經濟實力遜色很多的俄羅斯都投入30億美元在辛巴威開採鉑礦。美國已經落後了。
2、試圖抵消東亞大國的影響力
漸漸崛起的大國，在一定程度上已經具備足以與西方抗衡的經濟和外交實力，在非洲尤其明顯。數據顯示，美國在2012年對非洲出口了380億美元的商品和服務，而且享有貿易順差。到了2016年，這個數字驟降到220億美元。與此形成鮮明對比的是，中非貿易額超過800億美元。而且從2000年以來，大國對非洲的能源投資已經達到348億美元。這令美國感到憂慮，蒂勒瑟此訪就是試探一下深淺，試圖抵消東亞大國對非洲的影響力。尤其是在「帶路倡議」如火如荼展開的當下，已經獲得了早期成果，連接衣索比亞與吉布地的「亞吉鐵路」長達751.7公里，全部採用中國標準，投資40億美元，是東非第一條現代化電氣鐵路。作為東非鐵路起始點的「蒙內鐵路」連接蒙巴薩港和內羅畢，未來將把肯亞、烏干達、盧安達、蒲隆地、坦尚尼亞、和南蘇丹等6個國家串聯起來，這些都令西方國家坐卧不安。
3、想利用「嘴炮外交」來挖牆腳
為了能夠抗衡東亞大國，蒂勒森採取的主要方式就是「嘴炮外交」，簡而言之，就是恐嚇+威脅+抹黑。從埃塞到吉布地，再到肯亞，他一路上都在危言聳聽、別有用心地嚇唬非洲諸國，給中非經濟合作扣上多頂帽子：「鼓勵依賴」、「貸款控制」、「合約不透明」、「掠奪式投資」、「負債泥淖」、「主權受損」……蒂勒森的「絕招」就是提醒非洲國家不要因為東亞大國的慷慨就大膽借錢，最後肯定會淪落到失去資源和主權的地步。
當他在非盟總部——這個東亞大國援助的建築里——再次像復讀機般重複老一套的論調時，非盟主席法基忍無可忍，當眾戳穿美國人的陰謀：非洲有能力自己選擇合作夥伴，而且足夠成熟。聽鑼聽聲，聽話聽音。蒂勒森發表傲慢且輕蔑的言論也就罷了，一毛不拔才是對非洲的最大傷害，這簡直就是在侮辱智商。美國在非洲已經下不來台。
美國國務卿好像從來沒有如此狼狽。這也是形勢使然。當特朗普砍掉大約130億美元的對外援助資金後，縱然蒂勒森是個「巧婦」也不能做成「無米之炊」。他已經儘力了，慘遭打臉也在意料之中。探客分析，非洲國家的確會因為美國人的言論產生警覺，問題是生存更重要，填飽肚皮比空喊口號更重要。美國人沒有給非洲帶來繼續的資金、技術和援助，說什麼都是白搭。「嘴炮外交」並不能贏得真朋友，只能是自取其辱。
根據權威消息，在2018年「中非合作論壇」舉辦之前，「中非10大合作計劃」已經給非洲國家帶來看得見、摸得著、吃得香的好處，譬如免除20多個非洲國家2015年底到期的無息貸款債務、向18國提供多批緊急「救命糧」、援建醫院、學校、清潔飲用水項目等等，都讓非洲人民感恩在心。2015年底，在「中非合作論壇」約翰內斯堡峰會上，非洲又獲得600億美元的資金支持。
而蒂勒森的光說不練也讓很多國家看透了美國的本質。特朗普勝選靠的是「讓美國重新偉大」，為了能夠在白宮呆到2024年，他又提出了「讓美國繼續偉大」的口號，處處推行「美國第一」。在這種思想指導下，最富庶、最有錢的美國已經不願意援助非洲。2014年8月，奧巴馬曾主持過一次「美國-非洲峰會」，宣稱設立330億美元的經貿合作計劃，還有意向建立1000億美元的「非洲基礎設施建設基金」，美國與非洲各出500億美元，但結果並不意外，這些都沒了下文。蒂勒森訪問非洲也絕口不提這500億美元的援助，明顯是賴掉了。如今好不容易盼來一個美國重量級人物，非洲國家真應該好好問問。
如果不是靠東亞大國，非洲恐怕將是另外一個樣子。而蒂勒森能夠屈尊來到非洲，目光盯著的也不是非洲的饑民、災荒和疫情，而是要與大國展開競爭。非洲在美國人眼裡依然是顆棋子，這才是非洲最難過的地方。通過「頁岩氣革命」獲得充足油氣資源的美國似乎失去了對海外的興趣，而只要美國願意，當然能夠「重返非洲」，可在特朗普的任期內是沒戲了。什麼是勢利？美國對待非洲的方式就是。當然，很多網民會質疑給非洲的援助與貸款是否可以用到國內。只能提示一句：現在的收益遠大於投入，否則精明的美國人也不會誤以為「嘴炮」會有效。即使不算經濟賬，也要考慮「帶路倡議」的成功將帶來多大的效應。蒂勒森來非洲就是想給「帶路倡議」釜底抽薪，卻沒想到被燙了一臉的燎泡。（完）
註：本文系「海外探客」原創稿件。
